内容摘要: (四)逻辑性反思在稳定压倒一切的思维框架里,为社会稳定排忧解难的社会司法价值观并未完全摆脱政治司法价值观的窠臼,但相对于经济司法价值观而言,社会司法价值观又是种历史性进步。
(四)逻辑性反思 在稳定压倒一切的思维框架里,为社会稳定排忧解难的社会司法价值观并未完全摆脱政治司法价值观的窠臼,但相对于经济司法价值观而言,社会司法价值观又是 种历史性进步。
党的十八大报告、十八届三中全会《决定》和习近平总书记的一系列讲话都特别强调严格执法。在社会转型、矛盾凸显的当前形势下,要引导全体人民通过法律程序来表达诉求、维护权利、解决纷争,决不能让大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决的现象蔓延。
上级法院对下级法院行政化绩效考核中的改判率、发回重审率等指标,也迫使下级法院(法官)不得不经常请示上级法院(法官),以避免改判或发回重审。第五,推进司法保障体制机制常态化。法治转型升级的实践路径包括:从法治国家转型升级为法治中国,从法律之治转型升级为良法善治,从法律大国转型升级为法治强国。所以,为了确保司法独立,就须推进以去地方化和行政化为重心的司法管理体制改革。中国将继续通过平等协商处理矛盾和分歧,以最大诚意和耐心,坚持对话解决问题。
继续推进刑事诉讼制度和民事诉讼制度的完善,加快行政诉讼法的修改,创新行政诉讼制度,依法保障人民群众诉权,确保人民群众高效便捷地通过司法途径、在法律范围内实现权利救济、正义伸张、矛盾化解,引导和保障人民群众以合法理性的方式表达诉愿。为了提高司法职业化水平,加强司法职业保障,《决定》要求:建立符合职业特点的司法人员管理制度,健全法官、检察官、人民警察统一招录、有序交流、逐级遴选机制,完善司法人员分类管理制度,健全法官、检察官、人民警察职业保障制度。一方面,新闻媒体增强对司法活动的关注和报道是一种可喜的趋向,体现了大众传媒和公众舆论对司法的监督,并进而体现了公民对政府权力的监督和制约,可以起到促进司法改革、减少司法腐败、实现司法公正的积极作用。
也有人则担心,现场直播把庭审过程这样赤裸裸地曝光于公众,会妨碍法官理性判断的形成,侵犯司法独立这一重要原则,从而与公正司法背道而驶〔5〕(P.60)。多数法官甚至认为,仅凭摄像机在法庭出现便侵犯了被告由第六宪法修正案所保障的获得公正审判的权利。综上所述,在我国实行司法改革的过程中审判对社会公众和新闻媒体的开放,产生了各种各样的问题。" 然而,法庭排斥摄影、录像的情况并不是一成不变的。
本文在后面将对法庭录像与电视直播问题作进一步探讨。在美国司法界,一项无可置疑的原则便是法官是法庭的主宰,必须对法庭中发生的一切负责。
新闻自由和审判公开的需要。为实现我国"以法治国,建立社会主义法治国家"的基本治国方略,司法公正显得分外重要。建立合理的媒体监督模式,重要的是要寻求法律所保护的各种权益之间的平衡。由于大众传播工具对于司法领域之报道,而对司法之影响程度亦日渐上增,因为整个社会舆论,均为大众传播工具所控制,有些法官之审判,就可能受此等组织之传播系统所控制之舆论所左右,而失却独立审判之立场。
作为一项宪法原则,它确认司法权的专属性和独立性,是现代法治的基石。总的原则是要求检察官在透露与案件有关的信息时,要实现公众知情权、被告人获得公正审判权和政府能够有效执法和司法这三者间的平衡〔10〕。然而不可否认,在此案中媒体所起的煽情作用和舆论导向,对案件的处理显然不无影响。审判公开是一项基本的诉讼原则,公众和媒体了解司法是宪法赋予的一项重要权利,与此同时,还要考虑被告人获得公正审判的权利,社会的安全,国家秘密,被害人、证人的权益,等等。
作为一项审判原则,它确保法院审判权的公正行使,防止法官的审判过程和审判结果受到来自其他政府部门和外界力量的干涉和影响。相反,需要加强法官对庭审的主导和控制。
因此,媒体的参与和报道,不仅符合审判公开的宗旨,而且可以使这项重要的诉讼原则落到实处,成为实现审判公开目的的重要手段。【内容摘要】媒体监督有利于间接实现审判公开。
从传统上看,为维护法庭的神圣和权威,一般是禁止在庭审过程中录音录像的,更不用说是现场转播了。例如,1995年发生在山西省临汾地区被委托人家属伙同他人殴打残害代理律师的案件。审判公开是舆论监督的前提和条件,而审判公开的目的之一便是借助舆论来促进审判公正,制约监督司法权的正当行使。关于这一点,常常被作为反面典型而被引用的便是加州最高法院对O.J.辛普森案的审判。随后,在卡兰德勒(Chandler)一案中,最高法院摒弃了在伊斯迪案件中的立场,确认宪法并不禁止录音录像进入法庭〔14〕。由于媒体报道是舆论的主导,舆论监督主要通过新闻媒体的监督来实现,因此媒体监督已成为我国加强司法监督、促进司法公正的一支重要力量。
要实现司法公正,一方面要"推进司法改革,从制度上保证司法机关依法独立公正地行使审判权和检察权"。他们认为,证人可能在电视观众面前改变其证词
1.天的命令或天意 在中国传统哲学中,天命和天意大概主要有以下几条内容(或曰几条一般性命令)。是故阳常居大夏,而以生育养长为事。
木生火,火生土,土生金,金生水,水生木。《管子?形势解》:故春生夏长,秋冬收藏,四时之节也。
则天什么呢?为政以德,譬如北辰,居其所而众星共之。是故木主生而金主杀,火主暑而水主寒。)所以遇有灾荒、地震、妖怪之物出现,国君应发罪己诏,修德自省,改革政治等等。中国早期宗教甚至认定:祖先死后都居住在天上的王国里,监视子孙,庇佑子孙。
和实即调和结合五种元素以生成万物。夫妇之不肖,可以能行焉。
金木水火,阴阳自偶(注:《白虎通德论?五行》。古人特别注意的是灾异说,即特别注意天示谴惩之意。
……为君臣上下,以则地义。冬者,阴气毕下,故万物藏。
这种方式表现之本身无所谓僇祥灾异,但人们却常常以为它们能传载上帝的命令和法则,如洪范九畴之类。)荀子所谓与天地参与《中庸》稍异,其意为在天地提供的自然条件上积极有为,利用自然,成就人事。这就正式进入了政治法律的领域了。于是,人类所见之自然事物、道德现象、王朝更替等等,均可以用金木水火土五种元素或五种价值质因相生相克的性质去加以解释。
阴道无所独行,其始也不能专起,其终也不得分功,有所兼之义。(三)天之命 天之道,是天(或自然)所客观地展现的存在和变化规律或原则。
(注:《白虎通德论?五行》。这途径,就是儒家一贯倡导的修身齐家之道。
此亦天道之根本原则之一,或曰天之生生之道、仁道。天之本质既然如此,人当然必须效法之、循守之、服从之,因为法天向善符合人类本性,人必须追求绝对的真善美。
声明:[73] 肖扬 :《中国司法 :挑战与改革》,《人 民司法》2005年第 1期。
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